Source de l’image：https://www.inquirer.com/education/philadelphia-school-closing-facilities-master-plan-20250803.html
L’Académie Northeast Community Propel, une école K-8, est la plus surchargée des écoles publiques de la ville, selon les données du district scolaire de Philadelphie.
(Constitution High, situé dans des locaux loués au centre-ville, est encore plus bondé.) Propel a été construit en 2021.
De nombreuses écoles de la ville ont plus de 70 ans et sont dans un état déplorable.
Près de la moitié des bâtiments publics scolaires de Philadelphie sont en mauvais état.
Vingt d’entre eux sont presque vides, ou occupés à moins de 30%, mais 25 sont à plus de 100% de leur capacité, y compris presque toutes les écoles du Northeast.
Alors que les fonctionnaires du district scolaire de Philadelphie se préparent à prendre des décisions sur le sort de ses plus de 200 écoles — lesquelles fermer, lesquelles partager des bâtiments, lesquelles pourraient bénéficier de nouvelles constructions ou de rénovations — les données qui guideront ces décisions ont été opaques.
Et pendant des mois, l’ensemble de données n’a pas été rendu public, malgré des promesses de le faire.
Cependant, ces dernières semaines, le district a commencé à partager les chiffres — mais uniquement lors de réunions publiques sur le processus de planification des installations et via des copies papier limitées.
Les données ne sont toujours pas disponibles sur le site web du district.
Une analyse du Inquirer des données — que les fonctionnaires du district ont déclaré ne pas encore définitives et qui, dans certains cas, ont été contestées par ceux ayant une expérience directe de ces écoles — a souligné que de nombreux bâtiments sont en mauvais état et accueillent bien moins d’élèves que ce qu’ils sont censés supporter.
Les constatations incluent :
Parmi les 215 bâtiments scolaires inclus dans les réseaux d’apprentissage du système scolaire, 64 — environ un tiers — utilisent moins de la moitié de leur capacité.
Cinq sont à plus de 80% vides.
L’état des bâtiments est généralement mauvais à l’échelle du système.
Quarante écoles ont reçu la note la plus basse du district, “insatisfaisante”, et 47 autres ont été jugées en “mauvais” état.
Ces 87 bâtiments représentent 40% de l’inventaire du district — sans inclure les bâtiments appartenant au district mais utilisés par des écoles charters.
Et certains des bâtiments les plus fatigués se trouvent dans les quartiers les plus fragiles de la ville.
Les décisions quant à savoir quelles écoles fermer et lesquelles seront épargnées, réhabilitées ou construites sont attendues cette année.
Un plan préliminaire est dû cet automne, avec des votes définitifs du conseil scolaire promis d’ici décembre.
Il ne s’agira pas d’un simple calcul numérique.
Les fonctionnaires ont déclaré qu’ils incluraient quatre facteurs dans les décisions : l’état du bâtiment, l’utilisation, la capacité de l’école à offrir une programmation robuste et la vulnérabilité du quartier — une métrique qui comprend des caractéristiques telles que la pauvreté et si la zone a subi des fermetures antérieures.
“Le district doit accroître l’accès à des programmes académiques et extrascolaires de haute qualité à travers les quartiers, reconnaissant que de nombreux bâtiments vieillissants et inégaux du district sont sous-inscrits ou surpeuplés”, a déclaré un membre du personnel des installations du district à un petit groupe de membres de la communauté — principalement des enseignants — qui se sont rendus à une réunion sur les installations en juillet à l’École Julia deBurgos à North Philadelphia.
Toutes les options sont sur la table, aucune liste secrète de fermetures n’a été élaborée, et les retours du public et des membres des groupes consultatifs comptent énormément, ont indiqué les membres du personnel.
“Il n’y a pas de liste”, a déclaré Teresa Fleming, la directrice des opérations du district, aux membres de la communauté présents à Julia de Burgos.
“Nous avons déjà vécu cela”, a déclaré Melissa Achuff, enseignante à l’école Sheppard à Kensington, ciblée pour fermeture en 2012 mais finalement épargnée après un soutien communautaire considérable.
“Nous manquons de confiance.”
Bien que beaucoup de choses restent floues, les données indiquent les écoles les plus à risque.
Voici quelques observations :
Il existe un énorme décalage entre la capacité et le nombre d’élèves.
Bien que les responsables scolaires n’aient pas expliqué combien chaque catégorie pèsera dans la prise de décision, il est évident que le district souffre d’un décalage significatif entre la capacité et le nombre d’élèves, et que de nombreux bâtiments sont en mauvais état.
Collectivement, les 215 bâtiments sous revue ont une capacité de 186,736 élèves.
Mais ils accueillent seulement 118,337 élèves, selon les données.
Les 87 bâtiments en conditions insatisfaisantes ou pauvres ont une capacité de 68,874, et l’année dernière, près de 30,000 sièges étaient vides.
Quatorze écoles sont occupées à moins d’un quart de leur capacité, y compris Middle Years Alternative et Parkway West, qui partagent un bâtiment sur Fairmount Avenue à West Philadelphia qui n’est occupé qu’à 24%.
Crossroads à Hunting Park et l’Académie d’Apprentissage de Philadelphie Nord partagent également un bâtiment qui est occupé à moins de 14%.
Certains bâtiments scolaires cochent plusieurs cases indésirables.
Parmi les 68 écoles qui sont au moins à moitié vides, 16 ont également reçu une note pauvre ou insatisfaisante pour leur alignement de programme et leurs scores de bâtiment.
Cela est également vrai pour trois programmes de la ville — l’U School, l’Académie Militaire de Philadelphie, et le Programme Alternative des Années Moyennes à James Martin.
(AMY à James Martin, une école intermédiaire à admissions par la ville à Port Richmond, est en train de se voir construire un nouveau bâtiment scolaire de 62 millions de dollars ; ses élèves sont actuellement logés dans l’école voisine Penn Treaty.)
Il existe des zones chaudes d’écoles en mauvais état.
Les bâtiments les plus fatigués du district se trouvent dans toute la ville, bien que quatre codes postaux aient le plus d’écoles, avec trois écoles chacune notées “insatisfaisantes” : 19119, Mount Airy ; 19122, à North Philadelphia ; 19124, Frankford ; et 19148, qui s’étend sur le côté est de Broad Street à South Philadelphia.
Certaines écoles n’ont plus de place — y compris presque toutes les écoles du Northeast.
À l’autre extrême, le rapport a signalé 20 écoles dont la capacité de bâtiment varie entre 105% et près de 200%.
Constitution High, une école à admissions par la ville située dans des locaux loués au centre-ville, a 421 élèves occupant un bâtiment censé en accueillir 212, selon les données du district.
La liste des écoles bondées inclut également l’école élémentaire A.S. Jenks à South Philadelphia, avec environ 60 élèves en excès de la capacité du site, et Masterman, qui se trouve 200 élèves au-dessus de sa capacité.
Bien que de nombreuses écoles bondées soient dans des bâtiments classés de l’état « équitable » à « excellent », ceux de Jenks et Masterman sont notés « mauvais ».
Huit autres écoles sont également surpeuplées, avec une utilisation variant entre 100% et 105%.
Cela inclut l’école élémentaire Crossan dans le Northeast, qui est à capacité et la seule école notée insatisfaisante pour à la fois son bâtiment et ses offres de programme.
Le Northeast manque largement de bâtiments en mauvais état, mais c’est un point chaud particulier de surpopulation.
Parmi les 15 écoles du Réseau d’apprentissage 10, qui comprend des écoles élémentaires et intermédiaires dans le Northeast, neuf écoles fonctionnent à plus de 100% de leur capacité.
» LIRE AUSSI : La surpopulation dans le Northeast met les écoles en “mode crise”, selon le personnel.
Le bâtiment district-owned le plus surchargé, selon les données, est l’un de ses plus récents : l’Académie Northeast Community Propel, une école K-8 sur le campus de Lincoln High.
Ouverte en 2021 pour 1,200 élèves, elle a accueilli 1,789 élèves l’année dernière, fonctionnant à 146% de sa capacité.
Un thème qui a émergé lors des réunions communautaires : remettre en question les données du district.
À l’école élémentaire Rhawnhurst, une classe de deuxième année avait 39 élèves l’année dernière ; les élèves apprenants de l’anglais ont dû suivre des cours dans un couloir parce qu’il n’y avait pas d’autre espace, a déclaré Melanie Silva, dont la fille fréquente l’école.
Mais l’école apparaît avec un certain espace, fonctionnant à seulement 75% de sa capacité.
“Il n’y a pas de place dans cette école”, a déclaré Silva à propos de Rhawnhurst.
“D’où provient ce chiffre ?”
Les responsables du district ont déclaré que la détermination des chiffres finaux inclura des visites des bâtiments avec les directeurs.
Les lycées complets ont généralement de nombreux sièges vides.
La plupart des lycées de quartier de la ville, qui n’ont aucune exigence d’admission, ont des centaines — parfois des milliers — de sièges vides.
Vaux High, à North Philadelphia, n’est rempli qu’à 18%.
Bien que son bâtiment soit la propriété de l’Autorité du Logement de Philadelphie, ses élèves sont des étudiants du district.
Overbrook High est également sous-utilisé, à 19% de ses capacités.
Il a une capacité de 2,330 élèves, mais l’année dernière n’a inscrit que 441.
Roxborough, Martin Luther King, Bartram et South Philadelphia High sont tous significativement sous-inscrits lorsque la taille du bâtiment est prise en compte.
Roxborough avait 1,360 sièges vides l’année dernière ; South Philadelphia High, 1,197 ; Martin Luther King, 1,149 ; et Bartram, 983.
(Il existe des exceptions, bien sûr.
Le Northeast High, la plus grande école de la ville, a une capacité de 2,889 élèves, mais l’année dernière a accueilli 3,644.)
La vulnérabilité du quartier est un facteur X.
Les responsables ont déclaré que la vulnérabilité du quartier — une note conçue par le district qui prend en compte la pauvreté, l’accès au transport et au logement, et l’impact des fermetures d’écoles publiques antérieures — pèsera de manière significative dans leurs décisions.
Mais Philadelphie est la plus grande ville pauvre du pays, et peu de coins de la ville sont épargnés par les effets de la pauvreté.
Seulement environ 29% des écoles du district ont des scores de vulnérabilité faibles ou très faibles — la plupart d’entre elles se trouvent dans le Northeast et certaines parties du Northwest.
Chaque école du Réseau d’apprentissage 8, qui dessert North Philadelphia, est classée risque élevé ou très élevé sur l’échelle de vulnérabilité.
Presque toutes les écoles dans les Réseaux d’apprentissage 7 et 9 — couvrant North Philadelphia, Juniata Park et Kensington — sont également dans une catégorie de risque élevé.
Réduire le nombre de types d’écoles est une certitude.
Les responsables ont déclaré qu’ils chercheraient à réduire les types d’écoles que le district possède.
Aujourd’hui, il existe 13 formats scolaires différents, allant de K-8, K-4 et K-5 à 7-12 et 9-12.
“Les données ont montré que les élèves réussissent mieux avec moins de points de transition”, a déclaré Fleming, le chef des opérations, lors d’une réunion communautaire.
Une proposition de district partagée lors des réunions communautaires est de réduire ce nombre de 13 bandes d’âge à six bandes d’âge — K-4, K-8, K-12, 5-8, 5-12 et 9-12.
Cela laisse en suspens l’avenir de certaines écoles comme le complexe Feltonville : Barton, une école K-2, Feltonville Intermediate, une école 3-5, et Feltonville School of Arts and Sciences, une école 6-8 ; et George Washington Carver High School of Engineering and Sciences, qui est actuellement une école 7-12.
Toutes vont probablement au moins voir des changements de niveau.