Source de l’image：https://billypenn.com/2025/05/15/trump-federal-cuts-philadelphia-research-health/
Les subventions fédérales pour bon nombre de programmes locaux — allant du coaching étudiant aux banques alimentaires, en passant par la recherche sur le cancer et la prévention de la violence — sont dans un désordre total en raison de l’approche du gouvernement Trump, qui cherche à réduire la taille de l’État et à imposer ses priorités idéologiques.
À l’échelle nationale, le président a tenté de geler ou d’annuler un montant de 437 milliards de dollars en subventions et contrats de manière unilatérale, selon un outil de suivi accessible créé par les démocrates de la Chambre des représentants.
Ce montant comprend 102 milliards de dollars au sein de l’Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), 60 milliards de dollars au Ministère des Transports des États-Unis, et au moins 42 milliards de dollars au Ministère du Commerce, parmi de nombreux autres.
Certains gels sont actuellement en vigueur, tandis que d’autres ont été bloqués en justice — du moins temporairement — ou partiellement assouplis, rendant difficile de dire combien d’argent est effectivement gelé à un moment donné.
Il n’y a pas de comptabilité complète et unique de l’impact à Philadelphia, mais Billy Penn a tenté de rassembler tous les rapports sur les organisations touchées ou potentiellement touchées dans la ville que nous avons pu trouver.
Une base de données consultable suit les centaines de millions de dollars de financement approuvé par le Congrès pour des programmes domestiques.
Nous estimons que le gouvernement fédéral a tenté ou réussi à suspendre, annuler ou autrement mettre fin à environ 278 millions de dollars en subventions fédérales, contrats et autres financements, dont 175 millions de dollars à l’Université de Pennsylvanie.
Nous nous sommes principalement concentrés ici sur le financement actuel pour des entités non fédérales, telles que des organisations à but non lucratif, des universités et des gouvernements locaux.
Nous n’avons pas inclus les licenciements au sein de l’Internal Revenue Service et d’autres agences fédérales qui ont touché Philadelphia au cours des derniers mois, ni l’ensemble des réductions budgétaires futures que Trump a proposées.
Si vous avez connaissance de coupures que nous avons manquées et qui affectent spécifiquement des organisations à Philadelphia, ou de fonds qui ont récemment été débloqués, n’hésitez pas à nous en informer à [email protected].
Universités
Le plus grand perdant local des coupes de l’administration Trump semble être l’Université de Pennsylvanie.
En mars, l’UPenn a déclaré que sept de ses écoles avaient reçu l’ordre d’arrêter de travailler sur des recherches contractées fédérales d’une valeur de 175 millions de dollars dans des domaines tels que la prévention des infections acquises à l’hôpital, le dépistage de médicaments contre des virus mortels, l’informatique quantique, la protection contre la guerre chimique, et les programmes de prêts étudiants.
Le gouvernement fédéral a lié ce mouvement à la présence d’une femme transgenre dans le programme de natation de Penn.
Cela s’ajoute à d’autres annulations de subventions fédérales et à un ralentissement prévu des prix futurs, a déclaré le président de l’école, J. Larry Jameson.
Pendant ce temps, l’Université Temple a rapporté avoir reçu 14 ordres d’arrêt de travail ou avis de résiliation, principalement de la part du Département de la Santé et des Services sociaux des États-Unis, coûtant 3 millions de dollars.
Des coupures encore plus importantes pourraient survenir si les Instituts nationaux de la santé, la Fondation nationale des sciences et le Ministère de l’Énergie des États-Unis poursuivent leurs menaces de réduire le financement des institutions de recherche pour les coûts indirects, tels que l’équipement et les frais généraux.
La réduction prévue par le NIH pourrait coûter 240 millions de dollars à Penn, et Temple, Drexel University et d’autres établissements disent qu’ils se préparent à recevoir des subventions réduites.
Au moins deux poursuites ont été déposées pour bloquer la réduction des financements.
Temple et Drexel figurent également parmi les 60 universités qui ont reçu des lettres du Département de l’Éducation des États-Unis indiquant qu’elles pourraient perdre des financements fédéraux en raison de plaintes pour antisémitisme.
Santé
L’administration Trump tente de rescinder 11 milliards de dollars de financement pour le travail de santé publique, y compris le dépistage et la vaccination COVID, ainsi que les programmes de santé mentale et d’addiction.
Les réductions supervisées par le Département de l’Efficacité gouvernementale, ou DOGE, une agence temporaire dirigée par le milliardaire Elon Musk, incluent deux subventions au Département de la Santé publique de Philadelphia d’une valeur combinée de 40 millions de dollars, selon WHYY News en mars.
La ville reçoit des financements des Centers for Disease Control pour les vaccinations infantiles, le travail épidémiologique pour contrôler les maladies infectieuses, et les efforts pour traiter les disparités de santé dues au COVID, selon l’Inquirer.
Le Département de la Santé publique de Philadelphia a ouvert un nouveau laboratoire pour étudier la composition génétique du virus qui cause le COVID-19 en 2022.
(Peux de chiffres sont disponibles concernant l’impact des coupures sur la santé publique locale.)
La Pennsylvanie dans son ensemble a été touchée par plus de 495 millions de dollars de réductions des programmes de santé, des services humains et des drogues et de l’alcool, selon un procès ultérieur déposé par 23 États et Washington D.C.
Un juge a bloqué le plan du DOGE début avril et le HHS a déclaré qu’il continuerait à distribuer des subventions.
Cependant, à mi-avril, 617 millions de dollars de financement de subventions à la Pennsylvanie étaient toujours impayés, rapportait l’Inquirer à l’époque.
Le HHS a également gelé les fonds de la Loi Titre X, qui financent les programmes de planification familiale et de santé publique pour les patients à faible revenu, tels que la contraception, le dépistage du cancer et le traitement des maladies sexuellement transmissibles.
À Philadelphia, l’organisation à but non lucratif Access Matters devait recevoir 5,6 millions de dollars et les distribuer à 23 organisations qui gèrent 68 cliniques dans la région, selon des informations sur le site Web du HHS.
L’ACLU et un groupe de défense de la santé reproductive ont intenté une action en justice pour obtenir le déblocage de 65,8 millions de dollars de fonds à l’échelle nationale.
Americorps
Fin avril, l’administration a annoncé qu’elle retirait 400 millions de dollars en subventions au niveau national de l’Americorps, l’agence nationale de services communautaires.
À Philadelphia, les subventions s’élevaient à 10,2 millions de dollars pour 11 programmes, selon l’Inquirer.
Ceci comprend 3,8 millions de dollars pour City Year, qui a 125 coaches de succès étudiant dans 13 écoles publiques, et 833 500 dollars pour le programme de tutorat Joyful Readers.
(Les programmes ont pu trouver des fonds pour terminer l’année scolaire.)
Les coupes ont également mis fin au travail des bénévoles du National Civilian Community Corps qui étaient à Philly pour réparer des maisons endommagées par l’ouragan Ida en 2021.
Le gouverneur Josh Shapiro a rejoint 25 autres États et le District de Columbia pour intenter une action en justice afin d’inverser les coupes.
Shapiro a déclaré que le gouvernement fédéral avait conclu un contrat avec l’État, dont le programme PennSERVE est financé par Americorps, et que “l’administration Trump ne respecte pas ce contrat.”
Banques alimentaires
Le programme Share Food nourrit 300 000 enfants scolarisés dans la région de Philadelphia et fournit 400 banques alimentaires et autres organisations.
Il affirme faire face à une réduction de 8 millions de dollars de soutien fédéral, ce qui réduira de 20 % la quantité de nourriture entrant dans son entrepôt, a déclaré le directeur général George Matysik à Billy Penn.
La majorité des pertes proviennent d’une coupure dans le Programme d’assistance alimentaire d’urgence du Département de l’Agriculture des États-Unis, a-t-il ajouté.
Une plus petite partie provient du Programme d’assistance à l’achat d’aliments locaux (LFPA), un programme financé par l’État qui paie les agriculteurs locaux pour approvisionner les banques alimentaires.
Cette coupure devrait impacter l’industrie agricole locale ainsi que les programmes alimentaires gratuits.
Certaines fonds LFPA ont commencé à arriver, mais Share signale qu’il s’attend toujours à une perte de fonds alors que les coupes se poursuivent dans l’année fiscale à venir.
Les autorités fédérales tentent également d’annuler un nouveau contrat avec l’État qui aurait fourni 13 millions de dollars au cours des trois prochaines années.
Le gouverneur Shapiro a demandé à l’administration Trump de restaurer le financement et a suggéré que l’État pourrait intenter une action en justice concernant la résiliation du contrat.
Théâtre, musique, danse et film
En janvier, la National Endowment for the Arts a accordé 35 subventions d’une valeur de 831 000 dollars à des organisations de Philadelphia, selon la base de données de l’agence sur les subventions.
Au début du mois dernier, ces organisations ont reçu des messages leur indiquant que les subventions avaient été annulées.
Elles allaient de 50 000 dollars pour aider à financer une comédie musicale sur le traitement du cancer par le Philadelphia Theatre Company — qui a déjà dépensé l’argent et attend un remboursement — à 10 000 dollars pour le programme d’artiste en résidence hip-hop Dancing Classrooms Philly.
D’autres groupes locaux qui attendaient des subventions incluent Asian American United, BalletX, Glen Foerd on the Delaware, le Kimmel Center, Koresh Dance Company, le Mann Center, Opera Philadelphia, la Philadelphia Film Society, Journey Arts, Pig Iron Theatre, le Rock School et Tiny WPA.
L’NEA a également tenté de modifier ses politiques pour refuser des financements aux organisations ayant des politiques de diversité, équité et inclusion, mais un juge a temporairement bloqué cette mesure et l’avenir des subventions de l’NEA reste incertain.
Trump a proposé d’éliminer l’agence complètement.
Musées, bibliothèques et humanités
En avril, DOGE a résilié la plupart des subventions émises par la National Endowment for the Humanities, selon un article du New York Times sur une nouvelle action en justice visant à inverser les annulations.
La NEH avait récemment 11 subventions actives à Philadelphia d’une valeur de 1,74 million de dollars, selon sa base de données de subventions.
Les plus importantes incluent 350 000 dollars pour un projet de climatisation au Wagner Free Institute of Science et 330 000 dollars pour le Rosenbach Museum and Library pour mettre à niveau ses systèmes d’éclairage.
Drexel University recevait 200 000 dollars pour former des enseignants d’anglais au secondaire dans l’éducation fondée sur le hip-hop et COSACOSA Art at Large de Manayunk était censé recevoir 25 000 dollars pour un projet d’histoire orale sur l’histoire de Philadelphia, parmi d’autres prix.
Un million de dollars pour PA Humanities, une organisation affiliée à la NEH à Philadelphia qui finance des programmes à travers l’État a également été annulé.
Trump souhaite également éliminer l’Institute for Museum and Library Sciences et, à la mi-avril, l’administration a envoyé des avis indiquant qu’elle annulait les subventions de l’agence.
Dix subventions IMLS d’une valeur de 3,2 millions de dollars avaient été accordées à des organisations de Philly l’année précédente, et dix d’une valeur de 2,3 millions de dollars avaient été attribuées en 2023, selon la base de données de l’agence.
La plus importante était de 1,1 million de dollars pour un projet du Penn Museum visant à étudier les pratiques de collecte des musées à travers différents types de recherches.
Le Woodmere Art Museum a reçu 750 999 dollars pour construire un espace de stockage d’art et effectuer des travaux de catalogage, tandis que le district scolaire de Philadelphia devait recevoir 149 120 dollars pour étudier des moyens de recruter plus de bibliothécaires scolaires.
Au moins quelques récipiendaires, au Historic Germantown et à Drexel University, ont ensuite été informés qu’ils recevraient leurs subventions car elles étaient “conformes aux priorités de l’agence dans le but de faire avancer l’agenda du Président,” rapportait l’Inquirer.
Les procureurs généraux de 21 États — dont Pennsylvania n’est pas — ont poursuivi l’administration, et mardi dernier, un juge a émis une injonction bloquant temporairement Trump de démanteler l’IMLS.
Cependant, la plupart des subventions n’ont visiblement pas été restaurées.
Crime et justice
Le Département de la justice des États-Unis a annulé le mois dernier au moins 365 subventions d’une valeur de 811 millions de dollars qui soutenaient une variété de programmes liés à la loi, aux victimes du crime et à la justice.
Les bénéficiaires ont eu 30 jours pour faire appel et certaines subventions ont été restaurées.
Les subventions concernées comprennent 2,3 millions de dollars pour l’Hôpital pour enfants de Philadelphia pour une recherche sur la sécurité scolaire et 1 million de dollars pour un programme de réduction de la criminalité basé sur la communauté à Village of Arts and Humanities, une organisation des arts dans le nord de Philadelphia.
La New Kensington Community Development Corporation risque de perdre 1,5 million de dollars pour Cure Violence, sa nouvelle initiative de réduction de la violence par les armes à feu, et le Pennsylvania Innocence Project, qui a des bureaux à Philadelphia et Pittsburgh, a perdu une subvention de trois ans d’un montant de 600 000 dollars pour soutenir son travail d’exonération des prisonniers injustement condamnés.
Énergie et climat
L’administration Trump cherchait à geler le déblocage de milliards de dollars de subventions liées au climat, à l’énergie et à l’environnement financées par la Ley sur la réduction de l’inflation (IRA) et la Loi sur l’infrastructure, les emplois et le climat.
Localement, DOGE a résilié une subvention fédérale de 20 millions de dollars que l’Energy Coordinating Agency et Habitat for Humanity Philadelphia prévoyaient d’utiliser pour acheter un bâtiment à Grays Ferry, former des résidents aux carrières en énergie verte, et réparer et isoler des maisons, a rapporté WHYY News.
En mai 2023, les officials de l’Energy Coordinating Agency et leurs partenaires ont coupé le ruban d’un nouveau laboratoire de formation sur les pompes à chaleur au siège de l’ECA dans le quartier Fairhill.
La ville a également perdu 1 million de dollars pour des projets, notamment une stratégie de résilience face aux inondations à Eastwick, une carte de justice environnementale et la planification des vagues de chaleur extrêmes.
D’autres subventions annulées incluent 500 000 dollars pour le projet de plantation d’arbres et de résilience climatique d’Esperanza à Hunting Park et 700 000 dollars pour le programme du Overbrook Environmental Education Center visant à aider d’autres groupes à obtenir un financement pour des projets dans des communautés défavorisées.
Un programme de réutilisation de bois urbain à Pittsburgh et à Philadelphia fait également face à des coupes, rapportait l’Inquirer.
Les officials de la ville ont déclaré en mars qu’ils ne pouvaient pas accéder à une subvention de 12 millions de dollars du USDA/IRA pour le plan d’arbres de la ville, mais elle a ensuite été débloquée.
(En février, les officials de l’État ont déclaré que 1,3 milliard de dollars avaient été gelés pour la Pennsylvanie, y compris des subventions pour la réduction de la pollution climatique et Solar for All, et 915 millions de dollars avaient été restreints.
Le gouverneur Shapiro a intenté un procès et le financement a ensuite été débloqué.
Des poursuites sont en cours à l’échelle nationale contestant les efforts de résiliation de diverses subventions environnementales.)
De plus, plus de 20 millions de dollars que Philadelphia a reçus au cours de l’année passée pour construire des stations de recharge de véhicules électriques dans des parkings publics, des centres récréatifs et à l’aéroport ainsi qu’un autre 1,5 million de dollars pour former des résidents dans des carrières liées aux véhicules électriques sont également en jeu.
Le Département des Transports des États-Unis a suspendu les déboursements pour le programme National Electric Vehicle Infrastructure, et l’état des projets à Philly reste incertain.
Écoles publiques
Le Département de l’Éducation des États-Unis a cherché à annuler le financement restant pour le soulagement de la pandémie destiné aux écoles publiques et aux programmes éducatifs des États, qui étaient destinés à divers programmes de santé et de sécurité et d’autres programmes.
La Pennsylvanie devait recevoir 185 millions de dollars, y compris environ 45 millions de dollars pour le district scolaire de Philadelphia et plus de 1 million de dollars pour les écoles charter locales, selon une fiche d’information de l’État.
Le gouverneur Shapiro a rejoint une action en justice inter-étatique et l’administration Trump a accepté de débloquer les fonds.
Cependant, le gouvernement fédéral menace toujours de retirer des financements aux États qui maintiennent des programmes DEI dans les écoles, comme le fait le district scolaire de Philadelphia.
Les fonds fédéraux constituent environ 10 % du budget de 4,5 milliards de dollars du district.
Autres subventions et financements futurs
L’année dernière, la ville de Philadelphia a reçu 2,8 milliards de dollars en subventions fédérales, y compris certaines de celles mentionnées ci-dessus, selon le directeur financier Rob Dubow.
Il a déclaré récemment que certaines d’entre elles étaient en cours de réexamen et sont “temporirement suspendues,” a rapporté le site The Trace.
Trump a signé un ordre ce mois-ci menaçant de retirer les fonds fédéraux et d’engager des poursuites contre les “villes sanctuaires,” comme Philadelphia, qui limitent leur coopération avec les autorités fédérales en matière d’immigration.
Cependant, une mesure similaire lors du premier mandat de Trump a été bloquée comme inconstitutionnelle.
Le président a demandé au Congrès d’arrêter de financer la Corporation de diffusion publique, qui soutient NPR et PBS.
Les législateurs pourraient le faire dans le cadre d’un plus grand paquet de “rescission” pour récupérer les crédits non dépensés.
À peine 7 % des fonds de WHYY proviennent de financements gouvernementaux, soit environ 3,8 millions de dollars par an.